教育と子どもの世界統計
日本語

「学級規模ランキング」を作る前に――一クラスの人数はどの統計から出てくるのか

教育と子どもについて、世界の統計を定点観測する

トップ ／ 読みもの

ランキングの数字は、どこから生まれているのか

「一クラス何人か」を国どうしで並べた表は、教育の話題のなかでもとりわけ目を引きます。少人数のほうが手厚い、多人数は厳しい――そうした直感と結びつきやすいからです。

ただ、その表に並ぶ数字がどの統計のどの項目から取り出されたものかは、意外なほど説明されません。学級規模という一見単純な指標も、集計の設計しだいで別の意味を持ちます。ここでは具体的な順位や数値には踏み込まず、統計の入口だけを丁寧に確認します。

「学級の人数」と「教員一人あたりの児童生徒数」は別物

まず混同されやすいのが、この二つです。

指標何を数えているか読むときの注意
平均学級規模一つの学級に在籍する児童生徒の数在籍名簿上の人数で、実際に同じ教室にいる人数とは限らない
児童生徒対教員比児童生徒の数を教員の数で割った値学級担任以外の教員も分母に含まれることがある
学校あたり在籍者数一校の規模学級数が違えば同じ値でも教室の様子は異なる

同じ学校を対象にしても、この三つは違う値になります。教員数には、専科の担当者、支援にあたる職員、管理職などが含まれる場合があり、その範囲の取り方によって比率は動きます。したがって「教員一人あたりの人数」が小さい国でも、教室に入れば大人数ということはありえます。

「平均」が隠すもの

学級規模はほとんどの場合、平均として示されます。しかし平均は分布を潰します。大都市部の大規模校と、児童生徒数の少ない地域の学校が同じ平均に溶け込むと、どちらの実情も見えなくなります。

分布を確かめるには、学級規模の階級別に学級数を集計した表が必要です。日本の場合、こうした学校基本統計に類する集計は政府統計のポータルで教育分野の表として公開されており、学校種別・設置者別に区分されています。ランキングの一行の背後に、こうした階級別の表があるかどうかを確認するだけでも、読み方は変わります。

学校段階と設置者で切り分ける

初等段階と中等段階では、学級の組み方も授業の進め方も違います。教科ごとに担当が替わる段階では、在籍学級の人数と、実際に授業を受ける集団の人数が一致しないこともあります。

設置者による違いも同様です。公立・私立で規模の傾向が異なる場合、全体平均だけを国際比較に使うと、比較対象がずれます。日本の教育統計は年度単位で整理され、公表時期の異なる複数の表が併存しているため、どの年度・どの区分の表を参照したのかを明記することが欠かせません。

ランキングを読むときの三つの問い

この三点が示されていない順位表は、順位そのものよりも「何を測ったか」の情報が欠けています。順位を否定する必要はありませんが、順位だけを根拠に教育環境の優劣を語ると、実態から離れていきます。

数字の外側にあるもの

学級規模は、教室の条件を測る一つの入口にすぎません。同じ人数でも、教室の広さ、補助にあたる大人の有無、支援を必要とする子どもへの体制によって、日々の様子は大きく変わります。統計はその全部を写しません。

だからこそ、指標の定義を確かめる作業は退屈でも省けません。国際比較の表を前にしたとき、まず出典の統計表にさかのぼり、項目の定義と集計年度を見る。そこから読み直すと、順位の高低よりも意味のある違いが見えてくることがあります。

出典